Presudom nadležnog suda osporeno je rešenje Grada Zrenjanina na Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu projekta regionalne deponije. Reč je o poduhvatu pod radnim nazivom „Sanitarne kasete za komunalni otpad, reciklažno dvorište sa tretmanom otpada i postrojenje za prečišćavanje procednih voda”. Ovaj posao poveren je pančevačkoj firmi „Eko Maber inženjering”.
Prvobitnim rešenjem Grada utvrđeno je da navedeni projekat ne ugrožava životnu sredinu. Takođe, investitoru su bili definisani uslovi i mere koje treba da sprovodi, kao i monitoring. Trebalo je da se počne sa realizacijom navedene investicije u roku od dve godine od dobijanja saglasnosti na Studiju.
TUŽBA OBUSTAVILA RADOVE
U međuvremenu, zrenjaninsko udruženje „Građanski preokret” je podnelo tužbu. Obratili su se Upravnom sudu prošle godine, a potom dopunili tužbu dva puta ove godine. Naveli su da smatraju da je povređen Zakon o proceni uticaja na životnu sredinu, odnosno da je „Eko Maber” trebalo da pribavi rešenje o uslovima prirode Pokrajinskog zavoda za zaštitu prirode. Iz osporenog rešenja Grada to nije bilo moguće utvrditi. Nije im bilo jasno ni da li je Grad pomenutoj pančevačkoj firmi dostavio uslove iz Plana detaljne regulacije, a koji su ugrađeni u samu Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu. Kao argument, naveli su da je navedeni plan usvojen pre 12 godina, te da nije utvrđeno da li je i kada u međuvremenu revidiran.
U tužbi Građanski preokret insistira na pribavljanju nedostajućeg akta o uslovima prirode, sa akcentom da ne bude stariji od dve godine. Takođe, ukazuje se da Grad u rešenju nije naveo da će se regionalna deponija graditi u staništu zaštićenih i strogo zaštićenih vrsta, što je konstatovao Pokrajinski zavod.
GRAD SPORIO NAVODE
U svom odgovoru na tužbu, Grad je osporio stavove tužioca. Naveli su da je Odsek za zaštitu i unapređenje životne sredine 2023. godine podneo zahtev za izmenu Plana detaljne regulacije Regionalne deponije. U prilogu tog akta, stoji u sudskim spisima, nalazi se projekat o javno-privatnom partnerstvu sa „Eko Maberom”. Tim projektom predviđena je izgradnja: tri sanitarne kasete za komunalni otpad sa postojeće deponije, reciklažnog dvorišta i postrojenja za prečišćavanje procednih voda. Uticaj na površinske i podzemne vode je eliminisan. Deponijski gasovi bi se iskoristili za energetske svrhe a realizacijom projekta će buka biti u granicama za navedeno područje. Planirane aktivnosti ne predstavljaju značajan rizik po stanovništvo, jer se u blizini ne nalaze stambeni objekti. Vršio bi se monitoring kvaliteta vazduha, zemljišta i vode, kao i nivo buke. Takođe, Javno preduzeće za urbanizam je odgovorilo da nije potrebna izmena planskog dokumenta, odnosno da uslovi zaštite prirode i dalje važe. I sam sud je utvrdio da je Grad sproveo postupak predviđen Zakonom o proceni uticaja na životnu sredinu.
U odgovoru na tužbu pridružio se i advokat pančevačke firme, izjasnivši se o ovome 7. aprila na javnoj raspravi. Odlučujući o svemu, Upravni sud je našao da je tužba osnovana i da Građanski preokret osnovano osporava zakonitost rešenja i pravilnost postupka. U obrazloženju presude se navodi da Grad nije izneo konkretne i pravno razumljive razloge davanja saglasnosti za predmetnu Studiju, niti zakonske odredbe na koje se poziva. Sudu je ostalo nejasno da li se za svaki konkretni zahtev pribavljaju uslovi koji sadrže konkretne mere zaštite prirode ili se mogu koristiti i ranije doneti akti (Rešenje Pokrajinskog zavoda za zaštitu prirode iz 2012. godine).
M. Pudar
AKTIVISTI ZADOVOLЈNI PRESUDOM
– Grad je dao saglasnost na ekološku studiju koja u sebi ne sadrži uslove za zaštitu prirode nadležnog zavoda, čime su prekršeni Zakon o zaštiti prirode, Zakon o proceni uticaja na životnu sredinu i Zakon o upravnom postupku. Upravni sud je tužbu uvažio u celosti, poništio rešenje Gradske uprave grada Zrenjanin, i vratio joj predmet na ponovni postupak i odlučivanje po zakonu. Prema tužbi Građanskog preokreta i prema obrazloženju presude, uslovi za zaštitu prirode sadržani u Planu detaljne regulacije Grada Zrenjanina iz 2012. godine nisu dovoljni, niti se mogu smatrati relevantnim za svaki projekat i postrojenje na području koje taj plan obuhvata – naveli su aktivisti.
